新聞稿 「五高三低」清潔工，被剝削，缺保護
現時豬流感肆虐，政府高度重視防疫工作，而市民對公眾衛生的要求也越來越高﹔但是作為公共衛生最前線的服務人員的清潔工人，卻面臨「五大高風險」和「三大低保障」的處境。
在過去六星期（由
工會分別到五個區域（包括觀塘、黃大仙、將軍澳、灣仔、沙田）進行了探訪調查，共訪問了約135名政府外判清潔工人。調查結果，反映清潔公司漠視清潔工人的職業安全健康和風險、而政府部門（房署及食環署）則監管不力﹔以至清潔工人成為「五高三低」行業。
“五高風險”清潔工處境危危乎
何謂「五大高風險」是指清潔工人面對高體力消耗、高溫度以至曬傷風險高、高濕度以至中暑機率高、高空氣污染以至細菌感染風險高，最後是因工具不足以至工作厭惡性激增。
夏日炎炎，清潔工人每天在酷熱和潮濕的天氣下從事勞動工作，加上清潔公司提供予工友的預防措施嚴重不足，對工友的健康構成嚴重的威脅。根據勞工署的職業安全及健康部指引，僱主應針對工人面對風險而提供措施，包括︰在酷熱天氣(超過攝氏32度)下，僱主要在工作地點提供足夠飲用水、及安排有蓋地方予員工休息（如工作20－40分鐘工作後作出適當休息）﹔僱主更應提醒員工應每隔半小時飲用二百五十毫升水，以補充水份。（如以一日工作八小時的清潔工人為例，每天需飲用
調查詳細結果是︰
受訪的135位工友當中，大部份工人沒有得到勞工處指引上的保障。包括︰
93%（126位）表示公司沒有在工作地點提供飲用水，工人要每日自備4樽一公升水開工﹔其餘有水飲的是因為自備熱水壼在公司煲水飲用
87%（118位）工友表示公司提供的工具不足夠，例如口罩、手套、垃圾袋﹔當中有52%（71位）清理街道的工友更表示近半年公司提供的垃圾袋嚴重不足，他們工作需要一日更換垃圾袋兩次，每次需要清理十二至十六個垃圾桶不等，但外判清潔公司每天只提供四至六個垃圾袋作更換之用。
所以，工友需要把垃圾桶中的垃圾倒出至另一個垃圾袋中，以減少垃圾袋的消耗，但更換過程並不符合衛生，更令垃圾中的塵埃和細菌在空中飄揚，再加上最近豬流感肆虐，衛生情況更令人擔憂，不單單是工友受影響，途人健康亦會受到威脅。工友要自行執拾舊的垃圾袋或米袋以彌補垃圾袋不足。另有1位工人更指公司連垃圾袋及掃把也不提供，只給工人每月20元自行購買，以至有工人一星期才換一次垃圾袋以減省開支。
尤其空氣污染指數偏高的日子，在戶外掃街或停車場的清潔工人，不能更換垃圾袋而要每次將袋中垃圾倒至垃圾鑼中，那股臭味令人不適。而過去六星期有28日空氣污染指數偏高，另有2日空氣污染指數達甚高水平。
90%（122位）工友表示因為制服的尼龍反光衣侷熱和不透氣而感到辛苦，以致工作時汗流浹背。一般工人獲發深色鴨咀帽，但在酷熱天氣下深色帽會吸熱、也不能保護頸部﹔另有一個區域的清潔工人則要自費購買制服黑鞋。
56%（76位）工友表示曾有試過在工作期間有類似中暑的感覺，但沒有通知公司，只是靠自己回家休息和食葯。
95%（128位）工友表示公司沒有特別安排休息時間，要靠工人自行調節，但有時會被公司或被街坊誤會工人偷懶。
“三低保障”清潔工人被忽略
清潔工人面對的「三大低保障」包括︰低工資、低重視和低保護。清潔工人除了是廉價勞工外，更被僱主嚴重忽略他們需求和工作安全，不提供合適的工具，僱主公然妄顧工人風險的做法是因為政府部門外判商監管乏力及無力。
調查中五個地區包括4間清潔公司，3間清潔公司每月只提供一對手套手袜予工友使用，有工友如用超過一對便需自行購買，一般工友會待手套污穢至不能清洗再使用後，就自費買手套。使過有工友[的掃帚用得破爛後，公司沒有立即替工友更換，工友要求更換時受到上司的質疑和壓力，所以他們會自行執拾舊的掃帚或自製掃帚替換，以減少不必要的麻煩。至於口罩，75%工人每人每月只獲分發三至四個口罩，其餘的口罩則需自行購買。皮鞋、水鞋雖然是制服的一部份，但其中一個區的工友需自行購買，其餘工友則是每年一套，用爛了也是要自行購買。
工人需自費購買工作物資的情況普遍，除口罩、手套、水鞋﹔有工友指出他們需要「倒貼」購買工作物資，包括綠水、垃圾袋、掃把等，而公司每月僅津貼二十元，所以工友為了減少開支，只好一星期更換垃圾袋一次，衛生情況值得令人關注。
政府縱容外判商．清潔工人低保障
清潔公司連為工人提供的最基本保障也欠缺，是公然違反責任，將工人置身於高風險處境﹔而食環署則是責無旁貸，因為食環署是清潔工人最大的外判僱主，而監管不力是間接縱容外判商不理工人高危狀況。
本會在2006年底，曾與食環署負責中央審批外判合約的潔淨組開會，在會議中，食環署同意製訂指引要求外判商在工作地點提供飲用水﹔而基本設施工具則是規定要符合的條件，包括足夠垃圾袋、清潔工具如掃把、工人制服（包括鞋和水鞋、帽、衣物）。
但兩年以來，至今本會仍未見飲用水提供，更甚是有工人要自購水鞋、倒貼工具，甚至因省錢省物料(垃圾袋)而危害健康。
本會認為食環署空有承諾，曾有地區食環署員工表示上頭沒有指示要督促外判執行，以至食環署員工調查外判商有否違規時，並沒有查問有關制服、工具及物料是否足夠？是否要工人自購？另外政府對外判商的違規採扣分制度，但上述事件即使違規如果不會被扣分，對違規的公司如果只以勸喻形式的話，根本不能起阻嚇或監督作用。
最後，本會建議︰
食環署應落實各區為清潔工人提供飲用水，以紓緩清潔工人高危狀態﹔
2. 食環署應為清潔工人在酷熱天氣戶外工作時作出保障的特別安排，包括安排休息、提供濶邊帽、提供足夠替換的制服和鞋﹔而在反光衣方面，應研究採不侷身的天然物料製造。
3. 對前綫食環署員工的調查指引應包括是否提供足夠的工具、物料、制服等，以了解清潔工人實況﹔
4. 訂明違規扣分內容，對於清潔公司如果不提供足夠的工具、物料、制服的話，應予扣分﹔